昨日，涵盖十一条政策措施的《上海市工商局支持本市众创空间发展的若干意见》（以下简称“《若干意见》”）正式推出。市工商局局长陈学军介绍，这十一条政策措施实施后，“创客空间”等字眼可写入公司名称，经营范围也可表述为“创客空间（众客空间、创业孵化器）经营管理”，最快一天就可以获准通过；而原来一些咨询、服务类公司也可以在申请变更成上述情形，同样最快只需一天就可以获准通过。据了解，如此支持大众创业、万众创新的形式，在全国尚属首创。
陈学军透露，市工商局自去年就调研大众创业万众创新情况。此后，一些“众创空间”类公司便在黄浦区、闵行区、浦东新区等区试点注册。今年5月19日，本市首家股权众筹企业——由浙江蚂蚁小微金融服务集团有限公司投诉设立的蚂蚁达客（上海）股权众筹服务有限公司就在黄浦区成立，成为丰富创业融资新模式的有益尝试。5月29日，上海创客空间企业发展有限公司又在浦东新区市场监管局注册成立。
陈学军介绍，根据这十一条政策措施，虽然只有极少数包含“创客空间”、“众创空间”、“创业孵化器”等字样的企业名字获准注册，可以预见的是，在大众创业、万众创新良好环境中，将有更多包含这些字样的创业创新公司获准注册。“以前很多企业在提供创客服务时，合作伙伴可能不太清楚它是做什么的，和传统孵化器有什么不同。”上海市工商局局长陈学军说，企业也只能将经营范围注册为服务、咨询等行业。此次上海在国民经济行业分类标准的框架下，创新了“众创空间经营”这一范围，从法律意义上给予了这些众创空间“身份证”，让其能名正言顺地参与创业空间的投资、建设、运营和管理。
据悉，不只是注册上会得到支持，一些原来从事咨询、服务类的公司，如果企业股东会、董事会想将企业更改成标有“创客空间”字样的公司，也能得到支持。在工商部门对创业创新主体登记申请提供“直通车”服务后，同样最快一天就可以获准通过。
市工商局有关方面负责人介绍，相对于以前主要以政府为主导的创业园区，此次十一条政策措施中所支持的“众创空间”、“创客空间”、“创业孵化器”，将更多鼓励自由资金进入，体现“众创空间”、“创客空间”、“创业孵化器”的市场化，为大众创业、万众创新营造良好市场环境。
●大力支持各类众创空间主体设立。鼓励社会力量、民间资本参与投资、建设和运营众创空间、创客空间、创业孵化器等各类创业孵化服务机构（以下统称“众创空间”），为各类创业创新主体提供更多开放便捷的创业创新服务平台。
●改革企业名称和经营范围登记，支持各类众创空间名称中含有“众创空间”、“创客空间”、“创业孵化器”等字样，经营范围表述为“众创空间（创客空间、创业孵化器）经营管理”等。优化“互联网＋”、“四新”经济等市场主体的准入条件，支持创业创新主体名称和经营范围中使用符合国际惯例、行业标准的用语来体现其行业和服务特点，促进产业跨界融合发展。
●改革众创空间经营场所登记，鼓励盘活和利用闲置的商业用房、工业厂房、企业库房、物流设施等资源，改造和建设各类众创空间，扩宽经营场所资源，为创业创新主体提供低成本办公场所。
●推行集中登记，区（县）人民政府或者其授权单位可以指定众创空间内一处或多处非居住用房为集中登记地。创业初期尚不具备或不需要实体办公条件的创业创新主体，可利用众创空间内的集中登记地作为其住所申办登记。
●遵循市场主体依法自愿原则，简化公司股东和法定代表人登记流程，对申请材料以形式审查为主，一般不要求全体股东当场办理，不要求当事股东亲自办理，为初创期、成长期的创业创新主体提供登记便利。
●探索开展股权众筹融资注册登记试点，增强众筹对大众创业创新的服务能力。做好非上市股份有限公司登记工作，积极帮助创业创新主体规范改制并在境内外资本市场上市。支持以商标权、专利权、著作权、域名权等知识产权出资设立创业创新主体，激发各类创业创新主体的创新动力和创造活力。
●对创业创新主体登记申请提供“直通车”服务，安排专人负责、快速办结。加快推进工商注册全程电子化，在众创空间试点开展电子营业执照试点，努力实现以电子营业执照为支撑的网上申请、网上受理、网上审核、网上发照和网上公示。
●建立统一便利的工作流程，完善服务措施，对因申请在境内外资本市场上市需要开具合规证明的各类创业创新主体，提供便捷高效的服务，支持其加快融资发展。
●制定实施商标注册培育计划，积极引导众创空间和创业创新主体增强商标注册意识，主动保护自主知识产权创新成果。加大对商标侵权案件的处罚力度，提高商标办案效能。
●引导广告业提高创意能力和科技创新水平，推动上海广告媒介创新、技术创新、材料创新、工艺创新和模式创新。促进广告业以优质服务支持上海科创中心建设，鼓励有条件的广告园区打造众创空间平台。
●建立与众创空间的双向联络员机制，为入驻的创业创新主体提供政策咨询、创业辅导等全方位创业服务。综合利用行政指导手段，加强与有关行业协会、社会团体的协作，鼓励和引导创业创新主体采用科学、先进的质量管理方法，创新生产技术、提高工艺水准，提升产品及有关服务质量。