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外媒炒作:美议员又搞提案追踪在华投资白宫也欲限制特定领域投资
发布日期:2023-07-31 阅读次数:

  【环球网报道】据路透社15日报道,两名美国参议员正推动一项追踪美国在华投资的立法计划,与此同时,白宫正采取行动,限制对某些特定领域的投资。围绕美方考虑限制关键投资和技术流向中国等相关问题,中方上月已表明立场,坚决反对美方将经贸科技问题政治化、武器化。这种行为损人不利己,不符合任何一方的利益。

  路透社声称,这项“对外投资透明法案”由美国籍国会参议员鲍勃·凯西和共和党籍参议员约翰·科宁提出,该法案作为一项国防政策法案的修正案,旨在应对美国投资流向中国等所谓外国对手的“风险”,它于本周四晚些时候提交。

  报道声称,与2021年曾提出的不成功的版本不同,最新提案要求对一些对外投资进行通报,而不是审查或禁止某些交易,与此同时,针对的行业也有所减少。

  “出于对国家和经济安全的考虑,我们需要更深入地了解我国哪些关键技术能力已经转移到海外,以及转移的规模有多大。”凯西在一份声明中声称。

  与此同时,报道继续称,拜登政府正敲定一项行政命令,该命令将限制在先进半导体、量子计算和人工智能等领域的某些投资。一位不愿透露姓名的高级政府官员表示,此举的目的是在劳动节(9月)之前完成对境外投资的法律和其他审查工作。“我们正在为此努力。”该官员声称,“会议节奏确实加快了。”

  当地时间7月14日,美国众议院投票通过一项国防政策法案,这项法案中包括的修正案涉及一系列有争议的热点社会问题。然而这一系列修正案与人的愿景不符,遭到人的强烈不满以及一些温和派共和党人的抵制。在一份措辞严厉的声明中,三位众议院领导人抨击共和党人将国防法案推向右翼。据悉,众议院通过的法案仍需要与控制的参议院进行协调。

  中国外交部发言人汪文斌4月18日在记者会上表示,作为全球最具活力和潜力的市场之一,中国始终致力于为外国投资者营造稳定、公平、透明、可预期的投资营商环境。在6月1日外交部记者会上,有记者提问,美国财政部官员称,美国正在考虑限制美国的投资和技术流向中国先进半导体、人工智能和量子计算等领域的企业。中方对此有何评论?发言人毛宁表示,我们注意到有关报道,正在密切关注有关的动向。中方坚决反对美方将经贸科技问题政治化、武器化,为产业界和私营部门之间正常的技术合作和经贸往来设置障碍,扰乱全球产供链的稳定,这种行为损人不利己,不符合任何一方的利益。

  美国围绕人工智能(AI)的对华打压出现新苗头,来自美方的最新单方面限制政策,可能伤及双方企业在云服务领域的合作。美国《华尔街日报》近日引述“知情人士”的话称,美国政府可能会要求亚马逊、微软等云服务提供商在向中企提供使用先进制程人工智能芯片的云计算服务之前,须先获得美国政府许可,此举被认为恐卡住中企云服务能力的脖子。《环球时报》记者连日来在采访行业人士和相关企业中了解到,中国科技企业云服务能力目前搭建较为成熟,在相当一部分的业务上可实现自主。同时,即便面临白宫的重重限制,一些美国企业仍在开辟为中企提供人工智能芯片和云服务的渠道。

  在美国寻求收紧对华人工智能芯片出口管制之际,英特尔7月11日在北京召开新闻发布会,宣布在中国推出深度学习加速器Habana Gaudi 2。该加速器被认为是专供中国市场,可用于加速人工智能训练和推理任务。浪潮信息、新华三、超聚变等中国服务器厂商预计将发布搭载该加速器的服务器产品。这表明英特尔正全力在中国市场同风头正盛的英伟达竞争。

  《环球时报》记者13日在“京东云峰会”见到了英特尔面向中国市场推出的Habana Gaudi 2。英特尔展台的工作人员向记者介绍称,今年,人工智能大模型在全球范围内备受追捧,尤其是在训练领域,例如ChatGPT的参数量达到1750亿个,要同时并发处理大量数据,需要以GPU(图形处理器)为主进行训练。此次推出的Habana Gaudi 2对标的是英伟达的高性能GPU,后者因强悍的性能,在中国市场上备受追捧。

  路透社称,英伟达去年设计了一款名为A800的芯片,通过削减被美国限制对华出口的A100芯片的某些功能,使其可以合法出口到中国。今年3月,英伟达发言人说,该公司已经开发出同样被限制对华出口的H100芯片的另一版本。这款名为H800的新芯片较H100“减配”,正在被阿里巴巴、百度、腾讯等中国科技公司的云计算部门使用。

  通信行业专家项立刚14日对《环球时报》记者分析称,尽管白宫限制中企获得高级人工智能算力,但在很多情况下美国所谓的制裁并未在其国内形成“统一行动”。项立刚表示:“往往出现的情况是,企业只要有关系、有能力都可以想办法拿到许可证,或找到对华禁售的变通办法。到最后很多美国对华科技限制政策在执行中变得‘千疮百孔’。”

  《华尔街日报》近日报道称,美国政府正考虑对用于人工智能计算的尖端芯片向中国出口实施新的限制,这些限制条款也适用于提供云计算解决方案的公司,一些公司被指利用这些解决方案来“规避对华芯片出口管制”。

  “美国针对中企云服务的限制旨在堵上一个重大漏洞”。《华尔街日报》称,美国国家安全分析人士此前警告说,中国的人工智能公司可能通过使用云服务绕开芯片出口管制规定。新的限制政策如被实施,美国政府可能会要求亚马逊、微软等美国云服务提供商在向中企提供使用先进制程人工智能芯片的云计算服务之前,必须先获得美国政府的许可,避免中企即便不使用A100芯片,也可以获得强大计算能力。一些行业人士分析称,此举或令中国企业云计算能力打折扣。

  对于一些外媒称美国正准备限制中企使用美国云计算服务的传闻,英特尔的工作人员13日对记者表示:对此不便回应,但是“希望将更好的技术和更好的产品推到市场去,关注客户需求,为企业做更多的事”。

  中国电信首席专家、美国贝尔实验室院士毕奇14日对记者介绍称,云计算业务主要分三大块,包括基础设施即服务(IaaS)、平台即服务(PaaS)及软件即服务(SaaS)。使用美国科技企业云服务的中企主要集中在互联网和电商领域,同时还有一些在海外业务较多的中企。从目前的体量上看,美国的这一举措对国内企业的影响应该是非常有限的。微软、亚马逊等美国云服务商在目前普通业务的性价比方面并不比国内的云服务企业具备太大的优势,其在国内的市场份额极其有限。白宫的限令对这些企业的经营并不会产生明显的影响。

  毕奇认为,美方云服务的限制可以被理解为对芯片限制“漏洞”的补充,但这种观点并不一定符合实际情况。“通过对高端芯片的限制可能达到限制中国高端制造发展节奏,把高端制造留在美国的目的。但美国的高端云服务相当于美国高端制造的一部分。限制对华高端云服务,就相当于在减少高端制造的客户,反而会限制美国高端制造。从这一点看,并不符合美国自身的发展高端制造的利益。目前美国政府已经从宣传对华‘脱钩’修正为去风险。”毕奇这样分析称。

  他还认为,美国政府只可能对高端、算力密集型的云服务实施限制,对普通云服务的限制的可能性并不大。对中美两方的企业造成的影响会非常有限。

  在“京东云峰会”上,记者从多家与“云”相关的参展企业了解到,在云服务领域,很多中企已积累了相当的技术。

  软通动力信息技术(集团)股份有限公司(简称“软通动力”)是一家软件与信息技术服务商,该企业工作人员表示,软通动力也给客户提供云迁移、云转售等服务,很多服务是基于国产化的云技术。对于美国打压中国云的传闻,他认为行业内并不担心。“就云相关技术来说,现在国内企业发展得非常好,华为高斯、阿里云等,我们很多产品都使用国产技术。”

  在展会现场,记者看到了华为的鲲鹏920处理器,资料显示,该产品由华为自主研发和设计,能满足数据中心多样性计算、绿色计算的需求。“云不可能是凭空给搭起来,需要在硬件基础上运行。”在华为展台,工作人员告诉记者,在基础设施、平台及软件构成云计算业务三大块中,华为云提供的技术相当于“基础设施”。就云技术来说,华为有自己的代码,是自研技术。就算被美国制裁,也能活得很好。就鲲鹏系列产品来说,性价比比国外同类产品要更高一些。

  毕奇认为,从目前情况来看,国内云服务产业的发展,无论是民企,还是国企,都相对健康。有资金、有能力在国内提供优秀的普通层次的云服务,其服务性价比将在一段时间内,比国外企业更具优势。在海外,国内企业使用普通云服务受限制的可能性也不大。在高端云服务,包括算力密集型的AI服务领域,由于美国政府的限制,将对国内造成一定的影响。毕奇还分析称:“在这样的环境下,国内相关机构在针对美方举动的应对策略上,应注重在追补高端芯片短板的同时,尽快利用目前还具备的环境和条件,将发展普通云服务的基础技术做得更加极致。包括加快补齐在平台和软件方面的短板。”