2020年,徐州市人民政府与中国电子信息产业集团签订全面合作协议,双方将围绕数字产业经济和数字城市等项目广泛开展合作,推动徐州市信创产业高质量发展,创新构建数字治理新模式,为徐州打造“数字中国”建设示范城市提供新的强劲动能。
“数字徐州”建设,以全局整体的思路,整合数据资源、优化业务流程,围绕打破部门内部业务信息壁垒、消除数据孤岛、提高跨部门协同能力,推进一体化、便捷化、智能化的管理和服务,实现公共服务便民化、经济决策智能化、社会治理精准化,达到深化“一网通办”、优化营商环境,提升群众和企业获得感,加强市域治理水平,推动城市管理向城市治理的转变的目标。
“数字徐州”项目建设,采用“企业投资建设,政府购买服务”的模式建设,建设内容包括云服务、数据服务、一网通办服务以及城运中心服务。自2021年12月完成项目整体交付进入服务期,为“数字徐州”建设提供高可靠的政务云服务、高质量的数据服务、高智能的城市运行指挥中心服务以及高效能的一网通办服务,有力提升城市治理智能化和政府部门信息化服务水平,增强人民群众幸福感。“数字徐州”项目在长江三角洲城市经济协调会智慧城区服务发展联盟发起的“2022年智慧长三角数字化转型优秀案例征集”活动中被评为一等奖。徐州市大数据管理中心在中国软件行业协会主办的2022年数字政府建设与发展大会上推荐《”数字徐州“助推政府治理现代化》的案例,获得“优秀实践单位”的荣誉称号。在中国电子学会主办的2023第二届中国云计算和大数据技术与应用大会中,“数字徐州”荣获“年度优秀实践案例”。
中国电子云是中国信创云,是中国电子旗下唯一云计算品牌,一直以来,中国电子云坚定走自主技术创新的道路,持续打造高安全数字基础设施和数字资源体系的系列产品以及解决方案,为国家重大工程、政府及关键行业提供自主可控的产品与服务。本次承担建设的“数字徐州”项目,有效地消除信息孤岛数据壁垒,推进政务数据汇聚治理共享开放,提升城市治理管理水平,提高“一网通办”办事效能,优化营商环境。
云服务是为新型数字城市建设提供按需供给、弹性服务、安全可靠的信创云基础设施,为“数字徐州”项目提供云主机、物理机资源,保障业务应用系统的安全运行。云服务提供各类规格虚拟机资源300余台,为数据中台、“一网通办”业务、城市运行指挥中心提供稳定云资源支撑。另外,针对云平台的安全问题,安装部署边界防火墙、VPN、抗DDoS、UTS综合威胁探针、ISOP态势感知系统以及云安全资源池等安全设备,支撑云平台通过等保2.0三级认证,提供安全可靠的云平台资源服务。
数据服务是为数字城市建设提供数字底座,为“一网通办”、城市运行指挥中心及各领域应用提供数据支撑,建成完成徐州市数据资源中心、大数据共享交换平台、公共数据开放平台。在标准规范上,从数据条例立法、分类分级地方标准、标准制度3个维度制定形成“1+1+16”共计18套标准规范,初步形成徐州市数据标准规范体系;在数据汇聚方面,完成全市50余个部门的数据汇聚和共享交换,通过数据资源目录的梳理、明确数据项,归集沉淀数据资源,并深化人口、法人等5大基础库,完善婚姻、死亡主题库,构建残疾人两项补贴专题库等,全面提升数据规模和质量;在应用场景支撑方面,为“两站一场”、医院、政务服务大厅等重要公共场所提供“苏康码”核验服务;持续支撑“一网通办”“一件事一次办”等改革工作,保障残疾人“两项补贴”发放、尊老金发放、养老待遇领取、公租房申请、阳光招生等重点应用,有效助力政务服务便利化,提升政务数据资源的利用效率。
城市运行指挥中心服务是实施跨部门、跨领域数据整合与业务融合,接入视频、物联感知等信息资源,建设市域运行态势监测、领导驾驶舱等应用,打造统一的城市协调指挥和综合决策体系,全面提升政府的综合管理水平和应急处置能力。城市运行指挥中心,构建城市运行体征监测,实时掌握城市运行态势,5大类300+项数据指标,多视角、多维度监测展示城市发展全貌、城市运行态势、城市治理成效、城市视频监控等运行数据。构建协同调度工作机制,通过事件流程梳理,聚焦单一部门无法解决的治理难题;打造联动指挥应急体系,实现指挥调度,部门联动,让应急联动和事件处置更高效顺畅,加快提升市域治理体系和治理能力现代化水平。
“一网通办”服务目标是向市民提供优质、高效的政务服务,通过事项梳理减环节、减时限、减材料、减跑动,提高政务服务的便捷性。一体化在线服务(江苏政务服务网徐州旗舰店)建设25项特色主题服务专区,汇集了工程改革、不动产、企服平台、数字化图审、中介超市、政务好差评等内容,满足群众政务日常所需,真正做到“一网”办所有事。相较于改革以前,群众企业办理“一件事”申报材料平均减少70%、审批环节平均减少60%、办理时限平均减少75%、跑动次数平均减少80%以上,有效提高政务服务效能,实现“让数据多跑路,群众少跑腿”。
两年来,“数字徐州”项目按照《“数字徐州”总体规划(2020-2025)》设计,着力为徐州数字城市建设打造“一内核、一底座、一大脑、一引擎”的总体架构。项目围绕云服务、数据服务、城市运行指挥中心服务、“一网通办”服务等四个部分,构建起了“数字徐州”整体服务体系。项目在保障数据安全的前提下,为数据归类、共享开放,并为公共服务、城市治理、产业发展等方面提供高质量、高标准的数字化服务支撑。“数字徐州”为推动徐州市城市治理数字化转型,提高城市治理现代化水平,打造淮海经济区数字城市样板奠定扎实基础。
未来,中国电子云将继续携手政府及关键行业数字化转型,攻坚克难,夯实科技自立自强,用自主力量为数字时代经济发展做出贡献!